随着轲比能回归草原，阎柔那边开始变得忙碌起来。
    张新让他在代郡设了一个互市。
    公孙瓒的遗产大部分都留在幽州，与鲜卑人做贸易，还得是让他来。
    对付这帮蛮子，还得是刀把子比较有说服力。
    并州鲜卑的那些大人，其实不是每个人都能接受半价贸易的。
    在他们的认知当中，花钱去买，哪有抢劫来的痛快？
    可是没办法。
    汉人坚壁清野，鲜卑无处可抢，城池又打不下来。
    抢别的邑落？
    其他大人还巴不得呢。
    只要有人敢轻举妄动，轲比能立刻就会带着别人把他弄死，然后瓜分他的部众财产。
    如此这般，一些大人就算再不情愿，也只能捏着鼻子接受了张新的条件。
    不买就饿死，没有第二条路可以走。
    好在，汉人那边什么都收。
    牛羊、马匹、皮毛......
    甚至是汉人奴隶！
    鲜卑人在草原，自己都吃不饱，那些汉人奴隶自然也是三天饿九顿。
    或许在刚劫掠来的时候，他们还能干些活，可时间一长，这些奴隶的体质慢慢变得虚弱，也就没什么用了。
    像这种没用的人，汉军那边也收，给出的价格还不低！
    一时间，各部大人纷纷将自己部中的汉人奴隶清退出来，拉到阎柔的军中去换粮食。
    边境之上，贸易进行的如火如荼。
    邺县之中，各项计划正在有条不紊的推出。
    在兴平二年的正月底，邺县之中发生了一件大事。
    朱儁病逝了。
    老头年事已高，心眼又小，再加上昔年征战所受的伤，损耗了他不少元气，自从上次在朝堂上被张新气倒以后，再也没从床上爬起来过。
    期间刘协不是没有派过御医，就连张新都把华佗派去看过。
    医者们的意见十分统一。
    朱儁之疾不在身，而在心。
    若想得开，以他武将出身的底子，病愈并不困难。
    可若是想不开，那就是神仙难救。
    朱儁最终还是没有想开。
    临走之前，老头的嘴里还在叨叨着：“长社之败，非我无能，实是波才兵马太多，我寡不敌众啊......”
    张新亲自前往朱儁府上祭奠了一番。
    无论朱儁如何名不符实，名望和地位就摆在那里，怎么着他也得过去意思一下。
    然后......
    吃席。
    至于左豹、胡才、李乐等人？
    忙着在家聚会嗨皮呢。
    朱儁是故太尉、钱塘侯，他的去世，影响自然不小。
    刘协趁机下了一道圣旨表示哀痛，随后借着这个由头大赦天下，又正式昭告，将邺县作为大汉朝的新国都。
    以后就得叫邺都了。
    斯人已逝，日子还得继续。
    二月初，鲜卑人退兵的消息传来。
    春天到了，他们也该回去放牧了。
    张新对此并不意外，按照早已准备好的方案，将沮授和贾诩召了回来，同时下令，让在幽州修运河的凉州兵可以回去了。
    运河的工程，将由幽州兵暂时接手。
    并州方面，张新指示关羽、郭汜、张绣等人，可以帮于夫罗复国了。
    春天正是游牧民族四散放牧的时候，鲜卑人有着万里草原可以跑，南匈奴可没有。
    他们能够活动的地方，只有半个并州而已。
    跑不了的游牧民族，对付起来并不困难。
    关羽等人足够应对了。
    张新没有在这上面花费太多心思，继续投身于制定五年计划的事业当中，在经过了两个半月的商议之后，大汉的第一个五年计划方案正式出炉。
    当然了，期间他也没忘了带上张桓旁听。
    这个五年计划几乎涵盖了所有的传统民政，除此之外，还有张新夹带进去的私货。
    比如什么简化汉字啊，汉语拼音之类的......
    事定好了，那就做吧。
    一道道行政令从邺都的丞相府发出，发往各个郡县。
    内政可以交给官员们去做，但简化字、拼音这些东西，就得张新自己来了。
    无他，唯手熟尔。
    唯一的难点，就在于如何将散乱的汉字汇聚成册，做成一部类似字典的东西，方便他人查找比对。
    好在，张新有一个好岳父。
    蔡邕。
    老头家里的藏书多着勒，无论是常用的还是不常用的字，都能找到。
    字典之事，事关传播圣人教化，蔡邕对此十分上心。
    翁婿二人一头扎进书海，难以自拔。
    时间一日一日的过去。
    四月，刘协下诏，正式册封贵人伏氏为皇后。
    五月，大旱。
    各地报灾的奏疏如同雪片一般，送到邺都的丞相府内。
    张新对此高度重视，暂时停下了编纂字典之事，指示各地官府抗旱救灾。
    该开渠的开渠，该打井的打井。
    各州的军队也别闲着，都去帮忙。
    眼下朝廷并无外患，有张新在邺都居中协调，六州军民上下一心，在境内开凿了无数水渠水井，总算是渡过了这次旱灾。
    还好，今年并未有蝗。
    这让张新松了口气。
    七月，并州关羽来信，南匈奴各部已重新归附，于夫罗重登单于之位。
    张新很高兴。
    南匈奴归附，代表着并州全境已经彻底光复，他治下的六州之地，总算是完完整整的六州了！
    仗打赢了，那自然是该升的升，该赏的赏。
    张新给关羽去了一封信，让他继续带着张绣、马超留镇并州，招募当地勇武之人，扩充骑兵，以备来日之需。
    同时他也给于夫罗去了一封信，叮嘱他复国以后不要大肆屠戮，清除异己，要广施仁义，安抚人心。
    你爹当年就是因为太过残暴，不知体恤，才被部众杀了，连累你流亡在外，足足七年才得以复国。
    你要是复国以后大肆杀戮，恐怕会重蹈覆辙。
    当然了，这是张新的表面意思。
    实际上他还是为了给于夫罗埋点雷。
    非我族类，其心必异。
    于夫罗现在听话，不代表以后都会一直听话。
    若是有变，匈奴人内部的那些反对派，都是可以利用的人。
    于夫罗倒是没想这么多。
    他对张新素来敬服，张新又依照诺言，成功的帮他复了国。
    那就听丞相的呗。
    反正丞相说得也有道理。
    广施仁义......
    丞相不就是靠着这个，才达到如今这般成就的么？
    听他的，没错！
    夏去秋来，秋去冬来，冬去春来......
    由于连着两年都有旱灾，各地诸侯都在忙着安抚治下，无力搞事。
    就连袁术这样的人，在意识到从百姓身上刮不出多少油水之后，也消停了下来。
    兴平二年的大汉，大体上还算和平。
    兴平三年，正月。
    刘协于邺都南郊筑台祭天，彰显他天子身份的合法性，以及大汉政权的合法性。
    祭拜过后，刘协颁布了一道圣旨。
    “......”
    张让念着圣旨，“朕有感于大汉今日之国泰民安，故改元，建安！”
    “是以兴平三年为建安元年，钦此！”