威尔逊面前放着一份文件，封面上印着“美利坚合众国关于南华与日本赔偿争议的调解方案”。
沈昌焕走进会议室时，他看了一眼威尔逊，威尔逊面带微笑，朝他点了点头。
沈昌焕没有说什么，在南华方面的主位上坐下。
高碕达之助紧随其后进来。
他的脸色比一个月前憔悴了许多，眼袋深重，鬓角的白发也多了。
但看到威尔逊坐在中间主位时，他的眼神亮了一下。
美国人终于出面了，哪怕只是摆个姿态，也比让日本单独面对南华强。
威尔逊等双方坐定，开口说道：
“先生们，过去两个月，南华与日本在马六甲海峡的对峙，已经严重影响了亚洲海上贸易的正常秩序。
美国作为两国的共同盟友，不能坐视这种局面继续下去。
应日本政府的请求，并经南华政府同意，我今天以调解人身份，主持双方的最终谈判。”
他从文件夹里抽出一份文件，放在桌上。
“在正式谈判开始前，美国先表明几项原则性立场。”
“第一，关于战争赔偿。
美国认为，日本在战争期间给亚洲各国造成了巨大损失，进行赔偿是日本应尽的义务。
但赔偿数额应当合理，应当考虑日本当前的经济承受能力。
南华方面提出的二十八亿六千万美元的赔偿总额，美国认为过高。”
沈昌焕的眉毛微微动了一下，没有说话。
“第二，关于技术转让。美国支持南华通过合法途径获取发展所需的技术。
但技术转让应当遵循市场原则，应当尊重企业的知识产权。
日本企业有权保护自己的核心商业秘密。”
“第三，关于战犯引渡。战犯问题已经由远东国际军事法庭做出了终审判决。
美国政府的立场是明确的、不可动摇的——这一问题不应再被翻出。
这既是为了法律稳定性，也是为了地区和解。
南华方面提出的引渡七十八名战犯的要求，美国不予支持。”
沈昌焕的手指在桌面上轻轻敲了一下，仍然没有说话。
“第四，关于通航自由。
马六甲海峡是国际航道，任何国家不得以‘执法’为名，对特定国家的商船采取歧视性措施。
南华在万生屿群岛海域的‘缉毒行动’，必须立即结束。
恢复正常通航后，南华不得再针对日本商船设置超出国际惯例的检查程序。”
威尔逊合上文件，目光转向沈昌焕：“沈部长，这是美国的立场。
我知道南华有南华的诉求，日本有日本的难处。
但作为朋友，我希望双方都能展现出灵活性。”
沈昌焕终于忍不住开口了：“大使先生，美国的立场，我听到了。但有几件事，我想先确认一下。”
“第一，我方认为28亿美元的赔偿，是合理的。”
“第二，战犯问题。远东国际军事法庭的判决是终审判决，这个南华承认。
但那些被判了刑的人，有几个真正服完了刑期？
木村兵太郎，死刑，1952年释放。
板垣征四郎，死刑，1953年释放。
贺屋兴宣，无期徒刑，1950年释放。
现任日本外务大臣重光葵，七年徒刑，1950年释放，1954年重返政坛。”
沈昌焕看着威尔逊的眼睛：“大使先生，这些人被释放的时候，远东国际军事法庭的判决书上的墨迹还没干透。
是谁批准释放他们的？是驻日盟军总司令部。
驻日盟军总司令部的总司令是谁？是美国将军。”
威尔逊的脸色终于变了。
沈昌焕看到威尔逊的脸色变化之后，没有继续往下说。
会议室里沉默了很长时间。
威尔逊低下头，翻开了面前的文件夹，似乎在寻找什么。
高碕坐在对面，额头上渗出了细密的汗珠。
他没想到这沈昌焕居然会这么刚，换作是外相重光葵，可不敢这么顶嘴。
最终打破沉默的还是威尔逊。
他合上文件夹，语气变得比刚才务实了许多。
“沈部长，历史问题我们可以继续讨论。
但今天，我们坐在这里，是为了解决现实问题。
二十八亿六千万美元的赔偿总额，日本确实无法承受。不是日本不想赔，是赔不起。
即使南华坚持这个数字，日本也只能选择拖延。拖延对谁都没有好处。”
他伸出一只手，五指张开：“十八亿美元，分十年付清。
这是华府评估后认为日本能够承受、同时也能体现赔偿诚意的数字。
沈部长，高碕先生，这是华府的建议。”
沈昌焕沉默了一会儿，转头看了一眼身边的商务部长胡从广。
胡从广微微点头。
十八亿，比原来的要求少了十亿。
但这本来就是南华要的多，方便用来讨价还价的。
南华真正想要的不是现金，而是技术和文物，是市场准入，是一个公平的贸易规则。
现金少十亿，可以接受，但前提是，其他条件一步不退。
沈昌焕看着威尔逊那不容置疑的态度，恐怕争下去也讨不了好。
美国要的是平衡，不是一家独大。
他点头说道：“可以，十八亿美元。分十年付清，年利率五厘。
但有一个条件——技术转让清单，九十八项，一项不能少。
文物归还清单，六万件，一件不能少。
已丢失无法归还的文物，按国际市场拍卖价格加倍赔偿。”
高碕张了张嘴，看向威尔逊。
威尔逊沉吟了一下，点了点头：“美国认为，这个框架是合理的。
技术转让的具体项目，可以由双方技术专家逐项确认。
涉及企业核心机密的，可以协商调整，但总体范围不能缩水。
文物归还是道义责任，日本应当尽可能归还。”
高碕的嘴唇动了动，最终无奈的说了一句：“日本接受。”
威尔逊看着双方没有异议，继续往下推进。
“关于通航自由。美国建议，南华在协议签署后三十天内，结束万生屿群岛海域的‘缉毒行动’，恢复正常通航。
南华要承诺，今后在该海域的执法行动，对所有国家的商船一视同仁，不针对特定国籍设置歧视性检查程序。”