协议签约完毕的当晚，总统府的会议室。
李佑林看着签署的协议说道：“十八亿，美国为何要砍掉十个亿?”
沈昌焕也是不解道：“威尔逊在谈判桌上直接宣布，美国认为二十八亿过高，建议十八亿。语气就像是通知，而不是讨论，一点还价的语气都没有。”
冯国栋皱眉：“我们那十亿订单不是白给了？”
李佑林也在想这个问题。
十亿订单换来的应该是美国的支持，至少是默许。
但威尔逊在谈判桌上的表现，倒是像个公平公正的裁判一样。
这时，会议室的门被敲响。
情报局局长赵立冬走进来，手里拿着一份电报。
赵立冬的脸色不太好看：“总统，东京站刚到的急电。日本政府三天前向华盛顿提交了一份采购清单。总额十亿零两千万美元。”
办公室里的空气凝住了。
赵立冬把电报放在桌上，继续说道：“清单内容包括：石油五百万吨，棉花八十万吨，小麦两百万吨，铁矿石三百万吨，煤炭两百万吨。
其中机床及工业设备两亿美元，化工设备八千万美元，发电设备六千万美元。
全是民生物资和生产设备，没有一件武器。”
他看向众人说道：“但这份清单的实际货值，我们核算过，最多不超过六亿五千万美元。多出来的，去向不明。”
胡从广冷笑一声：“去向不明？去了国会山那些议员的口袋里吧。我们给了美国十亿订单，日本也给了美国十亿订单。
南华少收十亿赔偿，日本少赔十亿但多花了十亿买美国货，日本人果真是好算计。”
李佑林也以为日本人会乖乖就范，看来都不是蠢人啊。
南华用十亿订单换美国支持，日本人也有样学样。
重光葵亲自飞往华盛顿，表面上是去求情的，实际是谈合作去了。
日本外务省的提议：与其赔给南华二十八亿，不如花十亿买美国干预，再赔南华十八亿。
总支出二十八亿没变，但十亿变成了美国订单，变成了日本的机械设备。
钱从南华的口袋里掏出来，转了一圈，流进了美国人的口袋。
李佑林终于开口，声音平静：“正当是好算计，日本人这十亿，买了两样东西，真是一箭双雕。
不过赔偿虽然少收了十亿，但九十八项技术一项没少，六万件文物一件没少。
这十亿，就当是我们付给日本人的技术转让费。
日本从明治维新开始，花了几十年时间攒下来的工业底子，我们花十亿美元就拿到了手。这笔账，我们不亏。”
胡从广开口了：“总统，还有一个问题。情报显示，日本通产省已经在制定方案，打算用这批美国设备扩产，然后向南华市场低价倾销纺织品和化纤产品，打价格战。”
李佑林点头：“猜到了，日本人从不在一个地方跌倒两次。战场上输的，他们要在市场上赢回来。”
他重新坐回椅子上：“冯部长，南华纺织品的成本，和日本比差多少？”
冯国栋想了想：“我们的劳动力和材料成本比日本低，但设备效率不如他们。
综合算下来，我们的棉布成本比日本高百分之十左右。
如果日本企业把价格压到成本线以下，我们的纺织厂会很难受。”
“那就不要跟他们拼价格，南华市场是我们的主场。
第一，所有进口纺织品必须符合南华质量标准，检验权在我们手里。
第二，如果日本企业以低于成本的价格倾销，商务部启动反倾销调查，征收反倾销税。
第三，也是最关键的，南华自己的纺织厂，不要跟日本拼低端产品。
他们做白坯布，我们做色织布。他们做化纤面料，我们做丝绸和混纺，往高端走。
另外，协议里的市场开放条款，三年内日本对南华橡胶的关税降到百分之七点五。
这三年，是我们橡胶产业升级的时间。农业部和工业部，不要满足于卖原料。
要做轮胎，做胶鞋，做工业橡胶制品。日本人能做的，我们也能做。”
“还有一件事，日本那份十亿订单里，有两亿美元的机床和工业设备。这批设备到货后，日本的产能会快速扩张。
他们扩张，我们也扩张。
冯部长，二五计划的工业投资，优先保障机床、电子、化工这三块。
日本的晶体管生产线到货后，立即组织技术消化，争取三年内实现国产化。”
冯国栋点点头。
李佑林站起来：“诸位，南华和日本的竞争，从今天正式开始。
他们有五十年的工业积累，有美国的技术转移，有两亿多美元的新设备。
我们有六千万人口的市场，有东南亚最丰富的矿产资源，有马六甲海峡的地利，优势可不是日本能比拟的。”
他拿起那份协议副本，在手里掂了掂。
“这份协议，不是结束，是开始。他们心里不服。不服就会想办法找回来。我们要做的，是不给他们找回来的机会。”
散会后，李佑林独自待在会议室里，看着墙上的地图。
图上标注着南华各大城市的定位和产业布局。
这些布局，都是李佑林处心积虑为了卡住未来四小龙的发展机会。
升龙城及红河三角洲，南华的东北工业中心。
这里不仅有储量巨大、煤质优良，是东南亚最好的无烟煤——鸿基煤矿。
钢铁厂、机械厂、汽车厂、电子厂，全部集中在这里。
升龙制造的工业品，从卡车到晶体管收音机，从机床到纺织机械，将通过海防港运往整个亚洲。
另外，这里靠近北方，卡住孤岛的制造业。
校长在孤岛搞经济建设，搞出口加工区，搞轻工业。
南华的制造业卡就在孤岛前面，孤岛的商品想出南洋，先得过南华这一关。
西贡，南华将它打造成国际贸易与物流集散中心。
这里扼着南海和暹罗湾的咽喉，从太平洋进印度洋的船，大半要经过西贡外海。
整个南华的进出口货物，都在西贡集散，吞吐量逐渐成为了南洋第一。
隔壁的南荣（金边），定位是亚洲金融中心。
二五计划期间，南荣成立了南华期货交易所。
橡胶、大米、锡矿、钨砂，这些南华掌控全球定价权的大宗商品，都在南荣交易。
南荣股票交易中心同步成立，南华本土企业的上市、融资、并购，都在这里完成。
另外，这里还是亚洲银行家的聚集地。
南华国家开发银行的总部设在这里，法国东方汇理银行把东南亚总部从香江迁到了南荣。
美国花旗银行在南荣设立了中南半岛分行。
甚至连瑞士银行家都开始在南荣租办公室。
南荣就是要打造成亚洲的金融中心，取代香江的位置。
另外曼谷，已经变成了南华的娱乐旅游中心。
甚至还参照了濠江的博彩行业，在曼谷划出一块特区，发放博彩牌照。
濠江能做的，曼谷也能做。而且曼谷的气候、风光、交通，比濠江好得多。
同时，曼谷也成为南华的现代化农业与食品加工中心。
湄南河三角洲的水稻一年三熟，芒果、榴莲、龙眼、山竹，热带水果四季不断。
碾米厂、罐头厂、果汁厂、冷冻食品厂，从田头到餐桌一条龙。
四小龙里，就剩下一个泡菜国了。
半岛战争结束后，南华的纺织厂、食品厂、日化厂像潮水一样涌进去。
泡菜国人穿的衣服，吃的罐头，用的肥皂，全是南华造。
他们不是不想发展自己的工业，是没有机会了。
南华控制着他们的衣食住行。
加上美军的驻扎费用、战后重建的债务、南北对峙的军费，泡菜国想成为“四小龙”之一，路已经被堵死了。
如今最大的一个威胁——日本，也要快被南华拉到同一起跑线上了。
尽管日本有几十年的底蕴，但那可比不上李佑林的先知条件。